componenti della lista "RINASCITA PER SANT’ELIA" riconoscono come elemento cardine del programma amministrativo il principio di sussidiarietà, inteso come salvaguardia e sostegno della libera iniziativa dei singoli cittadini e delle loro associazioni in ogni campo (economico, sociale, sportivo, assistenziale, etc.).

Le linee programmatiche, su cui si baserà il nostro operato amministrativo, porranno al centro dell'azione e dell'attenzione il cittadino visto come fruitore di servizi, come contribuente e come soggetto partecipe della vita sociale.

E’ nostro intento far sì che il cittadino trovi in questa amministrazione risposte concrete ai propri bisogni e alle proprie domande.

E' in questa ottica che ci impegniamo a dare un impulso nuovo al paese, con il coinvolgimento delle forze sociali ed economiche e delle realtà associative, al fine di stimolare il confronto sui temi fondamentali e di modellare l'azione amministrativa sulle esigenze del territorio.

Il nostro programma elettorale tiene conto e prepara lo sviluppo del paese in ogni suo aspetto, attraverso scelte coraggiose e strategicamente valide.

La nostra azione amministrativa sarà rivolta principalmente al benessere della persona e alla qualità della vita, agendo su tutti quegli aspetti sociali che caratterizzano il vivere quotidiano, con una particolare attenzione nei confronti delle fasce più deboli della popolazione.

Ciò che vogliamo dare ai Santeliani è un'amministrazione trasparente, efficiente e al servizio del cittadino.

Queste sono le nostre idee e proposte per governare il paese:

1. AMBIENTE E TERRITORIO

La tutela del territorio, dell’ambiente e dell’ecosistema finalizzate al miglioramento della qualità della vita, sono l’obiettivo principale e irrinunciabile della nostra coalizione. Attraverso il coinvolgimento delle forze sociali ed economiche e di tutti i cittadini, bisogna elaborare alcuni strumenti come il Rapporto sullo stato dell’Ambiente e un Piano di Azione Ambientale che possa garantire i cittadini sulle iniziative sull’ambiente e sullo SVILUPPO SOSTENIBILE, in modo da valorizzare le “buone pratiche” ambientali.

Queste le priorità:

• Piano di bonifica delle numerose discariche di rifiuti sorte in modo incontrollato, presenti sul territorio comunale;

• Incentivare le forme di controllo del territorio per prevenire e favorire la repressione delle discariche abusive;

• Campagna  permanente di sensibilizzazione, di informazione ed educazione in materia ambientale, in collaborazione con le scuole e le Associazioni Ambientaliste; rivolta non solo ai giovanissimi ma anche agli adulti (che fanno grandi e piccoli disastri ambientali) e quindi alle imprese ed agli operatori economici;

• Incrementare la raccolta differenziata dei rifiuti, attraverso un’ampia campagna promozionale e di sensibilizzazione, introducendo isole ecologiche e forme di incentivazione alle famiglie per la raccolta domestica;

• Dislocazione delle antenne di telefonia mobile di via Portella e Portella in altre aree lontane dalle abitazioni;

• Dislocazione della linea elettrica ad alta tensione dal centro abitato di Olivella;

• Istituzione e valorizzazione del “Parco del Rapido”: realizzazione delle infrastrutture di sviluppo dell’area orientata all’attività ricreativa e del tempo libero, con elevato livello di controllo ambientale e comunque finalizzate prevalentemente alla costituzione di un nuovo rapporto con il nostro fiume.

• Avvio di una campagna di sensibilizzazione per il corretto  smaltimento dei manufatti in eternit (amianto);

•  Valorizzazione Area Wilderness “Monti Bianchi, Gola del  Rapido”;

• Risanamento e valorizzazione “area Pantano” e “area Radiccio”.

2. LAVORI PUBBLICI,  URBANISTICA, PROGRAMMAZIONE

2.1 LAVORI PUBBLICI

Il nostro programma vuole essere realistico e, allo stato attuale, la situazione economica del Comune, non permette, a breve termine, progettazione e costruzione di  opere pubbliche di grande rilevanza e costi. D'altra parte qualunque analisi costi-benefici concorda nel ritenere che, il completamento delle opere pubbliche incompiute, è il miglior modo per impiegare le risorse disponibili.

Riteniamo quindi prioritario il:

• Completamento di  tutte le  opere  pubbliche  incompiute, attraverso  il  giusto coinvolgimento dei cittadini interessati: Piazza di Olivella, Impianto Sportivo Polivalente e parcheggio di Portella; 

• Completamento rete fognaria comunale (Valleluce, Portella, via Madonna del Carmine, Chiusanova ed altre zone sprovviste). Dotare tutto il territorio comunale di impianti di Depurazione;

• Ampliamento della rete del metano;

• Completamento della Piscina comunale e del fabbricato adiacente l’ex Caserma dei Carabinieri;

• Sistemazione della rete viaria di competenza comunale, interventi a livello provinciale  e regionale per la sistemazione delle altre strade;

• Interventi sulle strade agricole e degli oliveti;

• Realizzazione di  nuove aree di parcheggio nel territorio comunale;

• Interventi di riqualificazione urbana con urbanizzazione delle aree limitrofe ai centri abitati (marciapiedi, canalizzazione delle acque piovane, arredo urbano, etc. ), con sistemazione piazza e strettoia all’ingresso del Centro Storico di Valleluce;

• Creazione di aree di verde attrezzato (giardini pubblici), nei principali insediamenti urbani;

• Potenziamento della Pubblica Illuminazione (Olivella, Portella, Valleluce, Croce, S.Maria Maggiore, Santo Ianni, Cese, località Chiusanova). Razionalizzazione dei consumi.

• Ristrutturazione Lavatoio Capoluogo e Lavatoi delle frazioni;

• Sistemazione, ampliamento e regolamentazione delle aree cimiteriali (capoluogo e Valleluce)

Sarà nostro impegno la ricerca di finanziamenti da parte degli enti provinciali, regionali, statali e comunitari al fine di poter, nel medio lungo periodo, rispondere ad altre esigenze della nostra cittadina.

2.2 URBANISTICA

Il piano regolatore generale è uno strumento amministrativo fondamentale perché permette la realizzazione organica e coerente di molti obiettivi del programma. Costituisce inoltre l’occasione per investimenti pubblici o privati, permettendo uno sviluppo urbano rispettoso anche dei bisogni delle future generazioni. Riteniamo quindi che, l’approvazione più rapida possibile del Piano Regolatore Generale, sia necessaria e, a tale scopo, ci attiveremo immediatamente presso l’ASSESSORATO ALL’URBANISTICA DELLA REGIONE LAZIO.

Particolare attenzione sarà posta a qualificare l’immagine urbana dei Centri Storici e le loro funzioni residenziali, commerciali e di servizio, a migliorarne l’accessibilità con un adeguamento della viabilità e con la dotazione di parcheggi; così come a recuperare le aree compromesse e degradate sia adiacenti il centri storici che periferiche. 

2.3 ALTRE PRIORITÀ URBANISTICHE:

• Predisposizione Piano Impianti Produttivi (Area Artigianale) lungo la  Superstrada Cassino - Sant’Elia - Sora;

• Riapertura Svincoli  Superstrada  Cassino - Sant’Elia - Atina, presso Casalucense  e presso il Rapido, con la messa in sicurezza di tutto il tratto;

• Ampliamento ponti attraversamento del Rapido in località Cartiera e Strette Camere e messa in sicurezza attraversamento sul Rio dell’Inferno a Portella;

• Verifica del  Piano  Territoriale Generale Provinciale e dei  Piani  Regolatori di Cassino e dei Comuni  confinanti, alla ricerca di eventuali sinergie di sviluppo (Classificazione e toponomastica stradale);

• Lo sviluppo di Sant’Elia è legato  allo  sviluppo del  Cassinate  e  del   Sud  del Lazio: siamo per la Provincia di Cassino (del Lazio Meridionale),  integrata tra entroterra  e  golfo;

• Importante e decisivo per la crescita culturale ed economica della nostra cittadina, progettare e realizzare servizi per l’Università di Cassino e per il nuovo Ospedale;

• Servizi di accoglienza e residenziali per gli studenti, i docenti, il personale ospedaliero e le famiglie dei degenti, con servizi di trasporto cadenzati e collegamenti rapidi con ospedali e facoltà universitarie. Realizzare foresterie  e sedi per corsi universitari.

2.4 IL PROBLEMA DELL’APPROVVIGIONAMENTO DELL’ACQUA POTABILE

Il problema dell’approvvigionamento dell’acqua ad uso potabile, sta diventando, anche per la nostra cittadina che pure “nasce sull’acqua” un’emergenza. La responsabilità della  distribuzione dell’acqua è passata all’Acea Ato 5 Fr SpA. Abbiamo già rapporti con la dirigenza di tale società e sono allo studio soluzioni che speriamo possano risolvere definitivamente molti problemi.

3 . BILANCIO, FINANZA LOCALE E PATRIMONIO

Intendiamo gestire il bilancio ed il patrimonio comunale in modo trasparente e con chiara definizione degli obiettivi. Vogliamo perseguire un assoluto equilibrio tra entrate ed uscite. La politica fiscale sarà ispirata ai principi di moderazione fiscale, di efficienza gestionale, di controllo di gestione per centri di costo e responsabilità, nonché di periodica valutazione dei risultati.

OBIETTIVO PRIMARIO DELL’AMMINISTRAZIONE E’ QUELLO DI RIDURRE LA PRESSIONE FISCALE E TRIBUTARIA, ASSICURANDO UNA MAGGIORE EQUITA’ FISCALE A TUTTI I CITTADINI.

Si procederà alla lotta all’evasione di imposte e tasse comunali (ICI, N.U. etc.) al fine di pagare tutti per pagare di meno. È necessario istituire una consulta per il raffreddamento del contenzioso visto che le spese legali divengono sempre più esorbitanti per il Comune.

4 . PIANO REGOLATORE SOCIALE

4.1 POLITICHE SOCIALI

La promozione della qualità della vita, la tutela della salute e una particolare attenzione alle necessità dei più deboli costituiscono obiettivi fondamentali dell’azione dell’Ente Locale. La nuova legge, quadro 328/2000, per la realizzazione di un sistema integrato di interventi e servizi sociali, cambia il profilo del Welfare italiano con l’introduzione del Piano di Zona. Tale piano è lo strumento per definire le strategie di risposta  ai bisogni “sociali” e “sociosanitari”. È pertanto necessario che i due strumenti  siano gestiti all’interno di un’unica strategia di programmazione attuata in modo collaborativo tra Azienda Sanitaria AUSL ed Enti Locali, in un sistema integrato di servizi e prestazioni finalizzati alla promozione e alla tutela della salute del cittadino e della famiglia.

Per questo ci si propone di:

• Perfezionare l'adesione al “Piano di Zona” previsto nella legge 328/2000, strumento indispensabile per definire le strategie di risposta ai bisogni sociali e sociosanitari;

• Assumere tutte le iniziative che consentono ai cittadini di partecipare come soggetti attivi alla vita della propria comunità, anche per coloro che si trovano in situazioni di “non autosufficienza” quali gli anziani e i disabili;

• Aprire uno sportello per il sostegno della famiglia;

• Promuovere la tutela dei minori;

• Contrastare l’emarginazione, con la lotta alla povertà e all’esclusione sociale per il miglioramento della qualità della vita;

• Riconoscere e sostenere l’azione del volontariato, degli enti, degli organismi della cooperazione che operano nei diversi settori dell’assistenza;

• Costruire, insieme a tutti i soggetti interessati (Scuola, Ufficio Servizi Sociali, Consorzio dei Servizi sociali, Parrocchie, ecc.) un vero e proprio Piano Regolatore Sociale;

• Svolgere un ruolo attivo, in collaborazione con la ASL, per la difesa della salute, in particolare nell’azione di “prevenzione” e di “assistenza domiciliare”;

• Favorire e sostenere le iniziative sportive e ricreative, sia di tipo agonistico che amatoriale, come fattore essenziale per la formazione e l’educazione, in particolare dei giovani;

• Investire  per la  crescita  della cultura della solidarietà verso le persone deboli, svantaggiate e per  gli  anziani  (la nostra memoria vivente)  per  una buona e diffusa qualità della vita a Sant’ Elia Fiumerapido;

• Nella realizzazione degli interventi e dei servizi sociali, sarà adottato il metodo della programmazione, con verifica sistematica dei risultati in termini di qualità e di efficacia delle prestazioni;

• Importantissimo sarà il coinvolgimento delle Associazioni di Protezione Civile  (Euroafi - Coda-cons, Croce Rossa, ecc.), delle forze di polizia e del mondo della scuola per  l’attuazione  del “Piano di Sicurezza Sociale”.

4.2 AREE DI INTERVENTO

I Servizi Sociali sono il fulcro nevralgico nell’interscambio tra la Pubblica Amministrazione ed il cittadino in condizione di disagio sociale. Questo settore ha infatti il delicato compito di garantire i Livelli Essenziali di Assistenza Sociale (“LIVEAS”), che, in termini pratici, si intende garantire livelli essenziali di assistenza sociale a tutti i cittadini in un sistema integrato di interventi e servizi sociali per il soddisfacimento dei diritti soggettivi che corrispondono ai livelli essenziali di sussistenza.

Queste le priorità:

Servizi Sociali

• Potenziamento dell’Ufficio dei Servizi Sociali  per una presenza  efficace in tutto il territorio comunale, con particolare attenzione verso gli anziani soli e le famiglie dei portatori di handicap;

• Realizzazione di un mini-centro diurno per disabili;

• Attivazione “Centro Unico di Prenotazione” con sede in Sant’Elia per prenotazione di prestazioni sanitarie di ogni tipo, prelievi e ritiro referti.

Minori

• Per la prima infanzia si provvederà alla istituzione di un asilo nido di piccole dimensioni;

• Per gli adolescenti la predisposizione di luoghi di aggregazione per iniziative autogestite, con particolare attenzione alle attività sportive;

• Per i bambini di scuola Materna ed Elementare le iniziative tenderanno alla fruizione educativa del tempo libero, con approntamento di spazi attrezzati sia all’aperto che in strutture come ludoteche, laboratori di informatica, organizzazione di attività di svago a valenza educativa;

• Per i soggetti in situazione di handicap, gli interventi tenderanno a facilitare l’integrazione scolastica e sociale, con iniziative da concordare con gli organi della democrazia scolastica e con la ASL.

ANZIANI

• Per gli anziani autosufficienti si promuoveranno iniziative di socializzazione e di impegno del tempo libero in strutture organizzate ad hoc. Per gli anziani non autonomi si dovranno privilegiare interventi di sostegno diretto, con l’attivazione di servizi di assistenza domiciliare, di telesoccorso, di sostegno alle famiglie.

• Potenziamento dell’assistenza domiciliare, con la diminuzione dei costi a carico degli utenti;

• Attivazione servizio di trasporto per anziani impossibilitati, presso presidi e poli ospedalieri;

• Coinvolgimento Centro Anziani per il mantenimento e la valorizzazione della “memoria santeliana” presso le scuole, etc.;

• Copertura campo di bocce e sistemazione area, presso il Centro Anziani;

5 . SICUREZZA SOCIALE

• Sensibilizzazione alla cultura della legalità, educazione civica attraverso incontri tra le istituzioni, le scuole, le associazioni ambientaliste e della protezione civile  e la cittadinanza tutta;

• Creazione di un “OSSERVATORIO PERMANENTE” affidato ad un Consigliere Delegato o Assessore, riguardante la programmazione ed il controllo per: il decoro urbano ed extra-urbano, il rispetto della legalità, la salvaguardia ambientale, la prevenzione anti-usura;

• Occorre, a nostro avviso, una maggiore vigilanza dei luoghi pubblici ed in particolare della Villa Comunale e delle scuole etc.;

6 . SCUOLA, CULTURA, EMIGRAZIONE

6.1  LA SCUOLA

• La scuola è uno di quei settori sui quali bisogna investire, fortunatamente abbiamo degli edifici scolastici ampi e ben strutturati, bisogna però provvedere costantemente alla loro manutenzione ordinaria e quando occorre straordinaria;

• E’ necessario sistemare con urgenza l’area esterna alla scuola media con verde attrezzato come è necessario garantire continuità nell’approvvigionamento idrico;

• E’ necessario un maggior raccordo e partecipazione dell’amministrazione comunale agli organi interni della scuola, con l’organizzazione di incontri periodici con il Consiglio d’Istituto ed eventuale partecipazione di un delegato dell’amministrazione ai Consigli d’Istituto;

• Impegno a fornire il materiale necessario per il funzionamento e la modernizzazione delle infrastrutture scolastiche (biblioteche, aule multimediali), supporti alle necessità determinate dall’inserimento di bambini di 3 anni. Controllo periodico degli arredi. Rinnovamento del parco giochi delle scuole materne;

• Creazione di raccordi informativi e formativi con l’Università di Cassino e con il mondo del lavoro attuando interventi mirati;

• Acquisto nuovi scuolabus  e ottimizzazione del servizio di trasporto;

• Completamento metanizzazione delle scuole.

6.2  LA CULTURA

• Riorganizzazione Estate Santeliana, attraverso il coinvolgimento della Pro-Loco, delle altre  Associazioni Culturali e delle Organizzazioni  di Categoria e degli Imprenditori;

• Piano annuale e sostegno ad iniziative delle Associazioni (manifestazioni, feste religiose, sagre ecc..);

• Istituzione Consulta delle Associazioni Culturali, Sportive e del tempo libero per un’azione coordinata ed efficace della politica culturale;

• Realizzazione di un Laboratorio – Galleria  Permanente per  giovani artisti e artigiani;

• Potenziamento della biblioteca comunale rendendola più funzionale con nuove modalità di accesso anche di tipo informatico;

• Istituzione museo Vincenzo Pomella.

6.3  L’EMIGRAZIONE

• Rilancio Casa dell’Emigrante, sia nella Regione Lazio che  presso tutte le Comunità Laziali all’estero; collaborazione sia con la Regione, le Province e i Comuni del Lazio più rappresentati del settore Emigrazione finalizzata all’incremento delle attività della Casa dell’Emigrante;

• Nuovo Piano Emigrazione per mantenere e rinnovare il rapporto  con gli Emigrati Santeliani; organizzazione di gemellaggi;

• Sostegno al potenziamento del Centro Studi  “ Carlo Levi”;

7 . SPORT, TURISMO, GIOVANI E LAVORO

• Promozione pratica sportiva per tutte le età (Sport per Tutti);

• Ristrutturazione Campo Sportivo “Vincenzo Pomella”;

• Ristrutturazione Campi da Tennis del Capoluogo e di Olivella;

• Ristrutturazione Area Giochi Villa Comunale e quartiere FIAT - IACP;

• Realizzazione spazi attrezzati con aree giochi a Sant’Elia centro, Olivella, Portella e Valleluce;

• Completamento e insonorizzazione Palazzetto dello Sport “Giulio Iaquaniello”  e palestra Scuole Elementari;

• Azione di sostegno verso le società sportive santeliane consci del loro ruolo sociale (Pallavolo, Calcio, Mountain Bike , etc.);

• Il turismo rappresenta una grande risorsa, anche se ancora poco utilizzata, per la crescita dell’occupazione e della  nostra economia. La   felice posizione geografica della nostra cittadina (ai piedi di Montecassino, vicina al Parco Nazionale d’Abruzzo ed  a  metà tra Roma e  Napoli), l’ambiente  e  la  presenza  di  reperti storici importanti (le Mura Megalitiche, l’Acquedotto e il Ponte Romano, i resti del  Monastero di San Nilo fondatore della Chiesa d’Oriente, i Fortini di Guerra Tedeschi a Montecifalco), possono permettere lo sviluppo del turismo a Sant’Elia, che può entrare a pieno titolo nei  percorsi turistico-culturali del Basso Lazio;

• Istituzione della Consulta Giovanile e di Centri  Culturali   gestiti  da associazioni giovanili;

• Potenziamento Ufficio Informagiovani  e Creaimpresa in collaborazione con le associazioni delle categorie produttive;

• Istituzione del  Tutor  per  i giovani in cerca di occupazione;

• Istituzione di corsi di alfabetizzazione informatica;

• E’ nostra intenzione sviluppare al meglio tutte le potenzialità che ha il nostro Comune in termini di risorse umane e naturali. Tutte idee che siano volte a creare occupazione e a valorizzare il nostro territorio, avranno il pieno sostegno da parte del Comune anche attraverso la possibile creazione di consorzi misti pubblico -privato.

8 . PERSONALE E SERVIZI

• Attivazione dell’Unione dei Comuni,  per  la  gestione  associata  di funzioni e servizi, con Cervaro, San Vittore del Lazio, Vallerotonda, Acquafondata e Viticuso nell'ottica di una razionalizzazione delle spese;

• Attuazione di un piano di valorizzazione delle risorse umane, costituite dai dipendenti comunali;

• Stabilizzazione Lavoratori di Pubblica Utilità;

• Ottimizzazione dei Servizi Comunali.

9 . INDUSTRIA, COMMERCIO, ARTIGIANATO,  AGRICOLTURA

Il nostro comune sta attraversando un periodo di crisi delle attività produttive solo in parte legato alla situazione economica generale. Le difficoltà del settore artigianale sono, a nostro avviso, in gran parte legate alla paralisi del settore edile. La rapida approvazione del PRG avrà un ruolo di rilancio delle attività artigianali e delle piccole imprese.

Lo sviluppo  industriale  può essere facilitato  solo da una politica di attrazione degli imprenditori mettendo a disposizione aree urbanizzate ed infrastrutture. Il PRG può dare un primo impulso.

Per quanto riguarda il commercio, occorre puntare con forza alla valorizzazione dei nostri centri commerciali all’aperto e cioè i negozi, i laboratori artigiani delle nostre piazze e strade, attraverso la riqualificazione urbana.

• Istituzione Fiera mercatale annuale di Sant’Elia;

• Istituzione Mercato dello Scambio e dell’Artigianato;

• Organizzazione corsi di formazione in Laboratori Specializzati e nelle Botteghe Artigianali;

• Riconoscimento dell’impresa agricola nella nostra tradizione e nella nostra economia. Promozione di marchi di qualità dei prodotti tipici locali che, per la loro specificità, potranno avere un ruolo anche per il rilancio del turismo. Sarà ripristinata un’adeguata viabilità rurale.

10.  PARTECIPAZIONE E COMUNICAZIONE

• Conferenze Cittadine e consulte su temi specifici saranno il sistema di comunicazione tra amministratori e cittadini, con l’impegno a portarle in tutto il territorio comunale;

• Le assemblee cittadine saranno convocate per l’esame preventivo dei progetti riguardanti opere pubbliche;

• Istituzione della figura del Difensore Civico;

• Istallazione di Bacheche per la Pubblica Affissione in tutte le contrade e Frazioni.